韩国公平贸易委员会(KFTC)认定美国芯片制造商高通的(Qualcomm Incorporated)在授权专利、销售智能手机芯片时妨碍竞争，并宣布其将针对某些特定行为发布整改命令，并处以约1.03万亿韩元(按现行汇率约合8.65亿美元)的行政罚款。

KFTC认为高通滥用市场垄断地位，在销售芯片时强迫手机制造商为一些不必要的专利支付费用。KFTC还表示，高通拒绝向其它调制解调器芯片制造商授权标准必要专利(Standard Essential Patent)，或者限制授权，这种行为妨碍了竞争。

未来，韩国公平贸易委员会将发布书面裁定和判决，公布关于此决定的更多细节。参照类似情况，书面裁定通常需要4-6个月时间才能完成。据了解，在KFTC公布书面裁定和判决前，其决定不发生效力。

高通表示，在收到KFTC的书面命令后，将申请立即中止执行该命令，并就该决定向首尔高等法院提起上诉。同时，高通也将就罚款金额及其计算方法提起上诉。书面裁定公布后60天内，高通将被要求交纳罚款，但是在上诉过程中该罚款的金额可能会被调整或被判令全额退款。

据业内人士估计，此案上诉至韩国高等法院后走司法程序需要长达数年的时间，距离最终结果还有很远的距离。

关于KFTC的的处罚决定，高通官方回应，这一决定缺乏先例支持，也没有法律和事实依据，并存在严重程序缺陷。在韩国乃至全球范围内，相关知识产权许可模式已经存续数十年，FKTC在此前对高通的调查中对这一模式也进行过审查，却从未提出质疑。

高通执行副总裁、总法律顾问唐·罗森博格表示：“数十年来，Qualcomm与韩国公司携手合作，促进了无线互联网的发展。Qualcomm的技术和其商业模式助力韩国企业发展为全球无线产业的领先厂商。这一决定忽视了这种双赢的合作关系。”

据了解，高通向韩国国内销售的手机收取的许可费，在高通2016财年的许可收入中所占的比例极低。就KTFC的8.65亿美元巨额罚款来说，与高通在韩国市场规模相比明显不相符。

 高通 

美国高通公司是全球3G、4G与下一代无线技术的领军企业，并致力于引领全球5G之路。移动行业与相邻行业重要的创新推动者。30多年来，高通的创想和创新推动了数字通信的演进，将各地的人们与信息、娱乐和彼此之间更紧密地联系在一起。目前已经向全球100多位制造商提供技术使用授权，涉及了世界上所有电信设备和消费电子设备的品牌。

高通创立于1985年，总部设于美国加利福尼亚州圣迭戈市，33,000多名员工遍布全球。高通连续12年入选《财富》“美国500强”，并入围2014年《财富》“世界500强”；连续16年被《财富》评为美国100家“最适合工作的公司”之一。公司股票是标准普尔100和500指数的成分股，在纳斯达克股票市场上的股票交易代码为QCOM。

高通的客户及合作伙伴既包括全世界知名的手机、平板电脑、路由器和系统制造厂商，也涵盖全球领先的无线运营商，高通致力于帮助无线产业链上各方的成员获得成功。秉承一贯的创新精神，依靠技术创新和进步，高通不断引领3G、4G以及下一代无线技术的演进，在推动无线通信产业发展的同时，让先进的无线数字技术能够更好的造福人类。

根据iSuppli的统计数据，高通在2007年度一季度首次一举成为全球最大的无线半导体供应商，并在此后继续保持这一领导地位。其骁龙移动智能处理器是业界领先的全合一、全系列移动处理器，具有高性能、低功耗、逼真的多媒体和全面的连接性。目前公司的产品和业务已经拓展至医疗、汽车、物联网、智能家居、智慧城市等多个领域。

专利相关

授权许可

高通公司的许可原则反映公司的核心理念，即如果所有参与者都能接触到所有的专利发明，那么无线行业就会实现最快、最有效的增长。高通公司相信，通过开放而不是限制性的许可，整个行业，包括高通公司自己都会更多地获益。因此，公司愿意在公平、合理、无歧视的条款和条件的基础之上向任何用户设备提供商提供其专利池中所有专利的许可。高通公司的标准条款包括专利权使用费——费率不足一部获授权许可手机批发价格的5%。标准费率自20世纪90年代早期以来一直保持不变，而专利池中的专利数量和创新技术数量却急剧增长，并将继续增长。实际上，由于手机价格的持续下跌（部分由于高通公司所培育的竞争），每部手机的实际平均专利费在近些年呈下降趋势。为了支持更复杂的比高端移动电话更昂贵的无线设备（如笔记本电脑）的开发，高通公司主动为这类产品设定了专利费的最高限额。此外，高通公司还授权调制解调器卡或模块供应商销售用于下游产品（如：远程信息服务设备、笔记本电脑、售货机、抄表器、销售点终端等）的PCMCIA调制解调器卡和嵌入式模块，这样如果模块制造商向高通公司支付了专利费，那么下游产品制造商一般就不必为模块中使用的专利支付额外的专利费。

同样的，所有系统设备和测试设备供应商都被许可使用高通公司的专利。甚至与高通公司直接竞争的芯片厂商也可以被许可使用执行标准所必需的高通公司专利。超过135家公司已经与高通公司签订了使用高通公司专利的许可协议。许可包括制造和销售使用CDMA空中接口（如cdmaOne、CDMA2000、WCDMA和TD-SCDMA）的产品；并且针对多模CDMA/OFDM（A）产品，高通公司收购了Flarion Technologies，加强了OFDM（A）专利。此外，高通公司的芯片和软件客户也从高通公司被授予许可的权利用尽的第三方专利中受益。到2006 年8月，高通公司宣布了两家使用其单模OFDMA用户设备和系统设备专利的授权厂商。

授权方式

高通公司授权的手机厂商可以采取多种方式生产和上市产品。

1、它们可以从高通公司直接购买芯片和软件

2、它们可以从高通公司的ASIC授权厂商处购买芯片

3、它们可以自行设计和制造芯片解决方案

在这三种情况下，授权的手机厂商可以根据与高通公司单独订立的专利许可协议在其产品上使用高通公司的专利。如下图3所示。购买高通公司芯片和软件的授权厂商拥有使用其他第三方专利的权利，并根据第三方授予高通公司的专利许可的权利用尽机制，不需要支付额外的专利费；该第三方通过该机制授予高通公司制造、使用和销售其芯片和软件解决方案的权利。如果授权的手机厂商从高通公司ASIC授权厂商处购买芯片或制造自己的芯片，并且如果该芯片供应商没有提供第三方专利的使用许可，授权的手机厂商就需要和第三方专利持有方直接协商第三方专利的许可问题。

高通公司坚信其许可理念和方法 -- 以持续增加的研发投资为后盾 -- 可以确保整个行业在竞争中不断发展前进。不断降低的手机价格、增强的功能和更大的销售量都在CDMA2000和WCDMA技术领域清晰地体现：最终受益的是芯片供应商、设备生产商、网络运营商和最终用户。

芯片扩展

高通公司从专利许可计划一开始就投入并将继续投入大量精力和资金为其芯片和软件获得交叉许可，从而使客户在不承担额外专利费的条件下受益。在某些情况下，高通公司会从其他第三方主动争取可以使授权方和最终用户受益的专利，从而扩大WCDMA和CDMA2000市场的产品应用和功能。

通过确保销售给客户的芯片和软件中的这些权利，高通公司减轻了可能的“专利费堆积”负担--累计支付的、多个专利持有人分别收取的专利费。例如，法国电信的Turbo Code（乘积码）许可计划下的高通公司专利许可协议。根据协议，法国电信许可高通公司在全球范围内在高通公司的芯片中使用法国电信的Turbo Code专利。Turbo Code可实现长信息位块长度的较低信噪比，从而极大增强干扰受限系统的功能，如CDMA技术系统。

此外，购买高通公司芯片的客户还可得到经过测试的产品，这些测试是与CDMA2000和WCDMA标准相关的性能和功能互操作性测试。根据客户要求，芯片解决方案包括适当的编码解码器和多媒体应用程序软件，例如视频和音乐流。购买芯片的高通公司客户可以进一步降低开支，使开发成本降低，产品上市时间缩短。